近日,中国人民银行发布第一季度货币政策执行报告表示,下一步要采取适度从紧的货币政策,并密切关注物价走势,赋予商业银行更大的贷款利率定价自主权。
为了彻底摸清钢铁等行业投融资情况,3月份,央行对钢铁、水泥、电解铝等行业进行了一次快速调查,结果显示截至今年2月末,钢铁、水泥、电解铝三个行业的投资项目中,42%资金来自银行贷款,其中30%直接来自银行贷款,另有12%通过企业自筹间接来自银行贷款。此外,这三个行业的资产负债率均在45%以上。今年一季度这三个行业的投资分别增长了107.2%、101.4%、39.3%。对于以上情况,央行预计,在建项目全部建成后,供给将大大超出市场需求,不仅造成巨大的浪费,还会加大金融风险。钢铁、水泥、电解铝行业的快速扩张,表面上看是结构性问题,实际上是投资的总体过热。
基于以上的调查结果,央行在报告中提出,"要坚决遏制过度投资"。据悉,2003年,我国全社会固定资产投资名义增长26.7% ,扣除价格因素后实际增长24.5%,仅次于1992年和1993年经济过热时期全社会固定资产投资实际增长29.1%和35.2%的水平。2003年,我国资本形成占GDP的比重即投资率为42.7%,仅次于1993年45.3%的最高水平。占比之高,在世界上其他国家几乎找不到,而且爬升速度也很快。
今年一季度,我国全社会固定资产投资同比名义增长43%,比上年同期加快15.2个百分点;实际增长35.5%,比上年同期加快8.5个百分点,表现出明显的过热迹象,一季度固定资产投资处于1994年以来的最高水平,国内需求的增长致使进口大增,对外贸易出现逆差,这一点也必须引起注意。
央行提出,下一阶段稳健货币政策的取向是适度从紧。要密切观察二季度物价形势变动情况,根据宏观经济调控的需要,研究运用价格杠杆等货币政策工具组合进行预调和微调的最优策略。稳步推进利率市场化、赋予金融机构更大的贷款利率定价自主权,引导金融机构用好用活贷款利率上浮政策,加大对国家限制行业中技术和环保标准不高的企业的风险溢价。
但央行同时提出,要防止急刹车,避免大起大落,促进经济平稳发展。 |